{"id":16694,"date":"2021-02-04T19:07:50","date_gmt":"2021-02-05T01:07:50","guid":{"rendered":"http:\/\/redaccionoaxaca.com\/?p=16694"},"modified":"2021-02-04T19:07:50","modified_gmt":"2021-02-05T01:07:50","slug":"sala-superior-del-tepjf-tumba-a-magistrado-del-teeo-impulsado-por-amh-senado-no-cumplio-paridad-debera-elegir-a-mujer","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/redaccionoaxaca.com\/index.php\/2021\/02\/04\/sala-superior-del-tepjf-tumba-a-magistrado-del-teeo-impulsado-por-amh-senado-no-cumplio-paridad-debera-elegir-a-mujer\/","title":{"rendered":"Sala Superior del TEPJF tumba a magistrado del TEEO, impulsado por AMH; Senado no cumpli\u00f3 paridad, deber\u00e1 elegir a mujer."},"content":{"rendered":"

#Redacci\u00f3nOaxaca<\/strong><\/p>\n

#Oaxaca<\/strong><\/p>\n

Jaime GUERRERO<\/strong><\/p>\n

Con cinco votos a favor y 2 en contra, la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federaci\u00f3n (TEPJF), revoc\u00f3 la designaci\u00f3n de Heriberto Jim\u00e9nez V\u00e1zquez como Magistrado del Tribunal Electoral del Estado de Oaxaca (TEEO), quien fuera una carta impulsada por el gobernador del Estado, Alejandro Murat Hinojosa, al no cumplirse los criterios de paridad en la designaci\u00f3n por parte del Senado de la Rep\u00fablica.<\/p>\n

En la sentencia el pleno de ese \u00f3rgano jurisdiccional, orden\u00f3 al Senado de la Rep\u00fablica observar la regla de alternancia en el g\u00e9nero mayoritario en la designaci\u00f3n de la magistratura vacante para el TEEO y, en consecuencia, designar a la brevedad a una mujer aspirante que cumpla con los requisitos legales de idoneidad.<\/p>\n

La sentencia se emiti\u00f3 en el juicio para la protecci\u00f3n de los derechos pol\u00edticos electorales del ciudadano 10255 de 2020, el cual inicialmente proyectaba la ratificaci\u00f3n de Jim\u00e9nez V\u00e1zquez. No obstante, las magistradas Janine Ot\u00e1lora Malassis, M\u00f3nica Aral\u00ed Soto Fregoso y los Magistrados Indalfer Infante Gonzales, Reyes Rodr\u00edguez Mondrag\u00f3n y el Magistrado Presidentes, Jos\u00e9 Luis Vargas Valdez, votaron en contra.<\/p>\n

Los Magistrados De la Mata Piza\u00f1a y Felipe Alfredo Fuentes Barrera, infructuosamente votaron por ratificar a Jim\u00e9nez V\u00e1zquez.<\/p>\n

EL juicio para la protecci\u00f3n de los derechos pol\u00edtico-electorales del ciudadano fue promovido por Sandra P\u00e9rez Cruz, a fin de impugnar el acuerdo del pleno de la C\u00e1mara de Senadores del Congreso de la Uni\u00f3n del pasado 10 de diciembre de 2020, mediante el cual se design\u00f3 a Jim\u00e9nez V\u00e1squez como Magistrado del TEEO.<\/p>\n

El planteamiento central fue la vulneraci\u00f3n del principio de paridad de g\u00e9nero y la regla de alternancia en el g\u00e9nero mayoritario, adem\u00e1s deducir que Jim\u00e9nez V\u00e1zquez, incumpli\u00f3 con el requisito de elegibilidad previsto en la convocatoria emitida.<\/p>\n

En principio P\u00e9rez Cruz, denunci\u00f3 que la designaci\u00f3n de Heriberto Jim\u00e9nez V\u00e1squez resultaba inelegible al incumplir con el requisito previsto en el inciso j) del art\u00edculo 115 de la LEGIPE por haberse desempe\u00f1ado como integrante del Cabildo del ayuntamiento de Tlaxiaco, Oaxaca, hasta el 21 de agosto de 2017.<\/p>\n

El proyecto consider\u00f3 que el plazo de cuatro a\u00f1os inmediatos anteriores a la designaci\u00f3n que se exige de no ser postulados en una candidatura partidista debe contabilizarse a partir de la fecha cuando concluya la jornada electoral en la cual la o el aspirante a una magistratura electoral local particip\u00f3 precisamente en una candidatura.<\/p>\n

Y pese a que autoadscribi\u00f3 como ciudadano ind\u00edgena y aport\u00f3 constancias que lo acreditan como perteneciente a la comunidad de Yucubey de Cuitl\u00e1huac ubicada en el municipio de Santiago Nuyo\u00f3 Tlaxiaco, cinco magistrados y magistradas se impusieron en la votaci\u00f3n y lograron la revocaci\u00f3n de Jim\u00e9nez V\u00e1zquez.<\/p>\n

La Magistrada Janine Madeline Ot\u00e1lora Malassis, reiter\u00f3 que el principio de paridad de g\u00e9nero es un mandato constitucional que lleg\u00f3 para quedarse.<\/p>\n

Derivado de la reforma constitucional del a\u00f1o 2019 de paridad en todo, la integraci\u00f3n de los espacios de toma de decisi\u00f3n p\u00fablica deber\u00e1 realizarse de manera igualitaria entre mujeres y hombres. Por ello, la alternancia de g\u00e9nero mayoritario se estableci\u00f3 como una medida a fin de asegurar que, por ejemplo, la designaci\u00f3n de los \u00f3rganos jurisdiccionales electorales locales garantice la participaci\u00f3n efectiva de las mujeres.<\/p>\n

Este asunto que estamos viendo tiene que ver con la primera designaci\u00f3n de magistraturas electorales locales que se lleva a cabo en el marco de las reformas constitucionales y legales en materia de paridad, por lo que constituye una importante oportunidad para que esta Sala Superior asuma su compromiso con tales reformas y no genere criterios susceptibles de afectar sus efectos.<\/p>\n

Refiri\u00f3 que hace unas semanas la Sala Superior resolvi\u00f3 sobre la alternancia y paridad en la designaci\u00f3n de magistraturas en tribunales locales, en espec\u00edfico en el Tribunal Electoral del Estado de Puebla y determin\u00f3 revocar la designaci\u00f3n hecha por el Senado de la Rep\u00fablica en virtud de que no se cumpl\u00eda con la regla de la alternancia del g\u00e9nero mayoritario.<\/p>\n

Asegur\u00f3 que implica atentar contra el derecho de representaci\u00f3n y participaci\u00f3n de otros grupos en situaci\u00f3n de vulnerabilidad y exclusi\u00f3n, dado que la paridad puede coexistir con medidas afirmativas, para la participaci\u00f3n de personas ind\u00edgenas.<\/p>\n

No obstante, argument\u00f3 que el proyecto inicial con el que se pretend\u00eda ratificar a Ju\u00e1rez Jim\u00e9nez, ser\u00eda una falsa colisi\u00f3n entre el principio de paridad y la pluriculturalidad a partir de afirmaciones que, \u201cno puedo compartir\u201d.<\/p>\n

\u201cSobre todo porque en t\u00e9rminos generales lo que el proyecto pretende es restarle efectividad a la implementaci\u00f3n de la paridad con el argumento de privilegiar lo relativo al pluriculturalismo\u201d.<\/em><\/p>\n

\u201cSoy de la opini\u00f3n de que el principio intercultural, su perspectiva, no excluyen el mandato de paridad y el mandato de alternancia para cumplirla. En este contexto, hay que recordar que las mujeres ind\u00edgenas son sujetas de una doble discriminaci\u00f3n; por una parte, por ser mujeres, y por la otra por ser ind\u00edgenas\u201d<\/em>, asest\u00f3.<\/p>\n

La Magistrada M\u00f3nica Aral\u00ed Soto Fregoso, se\u00f1al\u00f3 que debi\u00f3 privilegiarse el principio de alternancia de g\u00e9nero en la conformaci\u00f3n de dicho \u00f3rgano jurisdiccional, motivo por el cual la designaci\u00f3n del cargo p\u00fablico debi\u00f3 recaer en una mujer.<\/p>\n

\u201cEn los derechos humanos no hay incompatibilidad. S\u00ed pueden entrar en conflicto, efectivamente, pero en el caso concreto, ni una ni otra creo que est\u00e1n, ni son incompatibles los derechos de la paridad, ni entran en conflicto con los derechos de la multiculturalidad y las personas que pertenecen a los pueblos y comunidades ind\u00edgenas\u201d.<\/em><\/p>\n

Concedi\u00f3 que aun cuando pudiera existir una composici\u00f3n muy cercana a la paridad, ello por s\u00ed mismo es insuficiente para garantizar el derecho de las mujeres a acceder a esos cargos en condiciones de igualdad y tambi\u00e9n es insuficiente para alcanzar lo que es esta destituci\u00f3n de una desigualdad hist\u00f3rica en la que hemos vivido las mujeres.<\/p>\n

Recalc\u00f3 que los tribunales electorales locales deben conformarse a partir de la alternancia de g\u00e9neros, lo que dota de contenido a los principios de paridad y de igualdad y garantiza la participaci\u00f3n equilibrada de las mujeres en las estructuras p\u00fablicas de gobierno, debiendo garantizarse de manera conjunta con el resto de los principios que confluyan en la conformaci\u00f3n de cada uno de los \u00f3rganos impartidores de justicia en cada una de las entidades federativas.<\/p>\n

En el caso concreto la revisi\u00f3n hist\u00f3rica, destac\u00f3, para variar, de las distintas conformaciones del Tribunal Electoral de Oaxaca arroja como resultado que el g\u00e9nero mayoritariamente representado ha sido el masculino.<\/p>\n

Muestra de ello es que en 2015 el Senado nombr\u00f3 a tres hombres para ocupar el pleno del TEEO.<\/p>\n

Al generarse la primera vacante design\u00f3 a una mujer para el cargo de Magistrada, Elizabeth Bautista Velasco, y el hecho de que sea presidenta no sustituye una magistratura m\u00e1s, pero el g\u00e9nero masculino segu\u00eda siendo el que contaba con una mayor representaci\u00f3n.<\/p>\n

Al adscribirse Jim\u00e9nez V\u00e1zquez, como ind\u00edgena, la magistrada, aclar\u00f3 que los derechos no est\u00e1n siendo incompatibles, ni siquiera est\u00e1n entrando en conflicto.<\/p>\n

En tanto, el Magistrado Indalfer Infante Gonzales, recalc\u00f3 que el art\u00edculo 106 de la LEGIPE, ordena, de manera clara la alternancia en la mayor\u00eda de g\u00e9nero y la adscripci\u00f3n ind\u00edgena, no fue tocado por el Senado, es decir, no est\u00e1 dentro de los fundamentos ni de las motivaciones de la designaci\u00f3n.<\/p>\n

El Magistrado Reyes Rodr\u00edguez Mondrag\u00f3n, advirti\u00f3 que se vulner\u00f3 la certeza y seguridad jur\u00eddica de una convocatoria en la que nunca se previ\u00f3 la identidad ind\u00edgena como un criterio. Si se acepta como determinante la coadscripci\u00f3n ind\u00edgena de quien result\u00f3 nombrado, se atentar\u00eda en contra del trato igualitario de quienes participaron y de las mujeres que no estuvieron en posibilidad de hacer valer, en su caso, su identidad ind\u00edgena porque desconoc\u00eda que esto ser\u00eda un criterio para evaluar.<\/p>\n

Sin embargo, conoc\u00edan que se debi\u00f3 aplicar la Ley General para alternar el g\u00e9nero mayoritario en el Tribunal Electoral de Oaxaca.<\/p>\n

Respecto al dilema entre pluriculturalismo y el g\u00e9nero, asegur\u00f3 que en el caso, es falso, porque si bien es cierto que la paridad debe ponderarse ante otros principios constitucionales, tambi\u00e9n lo es que de haberse valorado adecuadamente se habr\u00eda llevado a la conclusi\u00f3n de designar a una mujer ind\u00edgena.<\/p>\n

De su lado, el Magistrado Presidente Jos\u00e9 Luis Vargas Valdez, manifest\u00f3 que s\u00ed se present\u00f3 la condici\u00f3n de inelegibilidad de Jim\u00e9nez V\u00e1zquez, como magistrado local, a partir de que no cumplieron los cuatro a\u00f1os de haber dejado un cargo de elecci\u00f3n popular para poder ser nombrado conforme lo establece la normatividad y los requisitos para ocupar un cargo como Magistrado local.<\/p>\n

\u201cEsto culmina el v\u00ednculo existente entre el candidato y un partido postulante, es hasta que termina esta vinculaci\u00f3n con la fuerza pol\u00edtica y no a partir del d\u00eda de la jornada electoral<\/em>\u201d, remat\u00f3.<\/p>\n

En su defensa, el Magistrado Felipe Alfredo Fuentes Barrera, se dijo convencido de la importancia de la participaci\u00f3n efectiva de las mujeres y su integraci\u00f3n en los \u00f3rganos p\u00fablicos precisamente a partir de la materializaci\u00f3n de las disposiciones que el legislador ha establecido respecto a las reformas de paridad total.<\/p>\n

Sin embargo, consider\u00f3 que en el caso se debi\u00f3 ponderar la necesidad de una cosmovisi\u00f3n en la presencia de uno de sus juzgadores para tomar determinaciones que sirvan para impulsar precisamente la efectividad de los sistemas normativos internos, no puede haber absolutos en la regla de alternancia y, el art\u00edculo 3\u00ba de la reforma de paridad total se se\u00f1ala que las designaciones en \u00f3rganos distintos de los relativos a elecciones populares, se har\u00e1 de manera gradual.<\/p>\n

Respecto al requisito de elegibilidad, consider\u00f3 que no debi\u00f3 hacerse una interpretaci\u00f3n restrictiva. porque est\u00e1 dentro de los cargos incompatibles la LGIPE; y por otra parte, no puede hacerse una interpretaci\u00f3n restrictiva porque al haberse visto favorecido el magistrado designado por la votaci\u00f3n bajo el principio de representaci\u00f3n proporcional, el hoy magistrado designado adquiri\u00f3 el car\u00e1cter de concejal o regidor electo, y al tomar la protesta de cargo no implica que siguiera con la vinculaci\u00f3n hacia un determinado partido pol\u00edtico porque ya est\u00e1 en ejercicio de un cargo p\u00fablico.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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