{"id":26422,"date":"2022-06-29T18:02:51","date_gmt":"2022-06-29T23:02:51","guid":{"rendered":"https:\/\/redaccionoaxaca.com\/?p=26422"},"modified":"2022-06-29T18:02:51","modified_gmt":"2022-06-29T23:02:51","slug":"por-dano-patrimonial-sobreejercicio-de-presupuesto-ilegal-y-obras-fantasma-en-administracion-de-ogj-daran-vista-a-fgr-fgeo-asf-y-osfe","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/redaccionoaxaca.com\/index.php\/2022\/06\/29\/por-dano-patrimonial-sobreejercicio-de-presupuesto-ilegal-y-obras-fantasma-en-administracion-de-ogj-daran-vista-a-fgr-fgeo-asf-y-osfe\/","title":{"rendered":"Por da\u00f1o patrimonial, sobreejercicio de presupuesto ilegal y obras fantasma en administraci\u00f3n de OGJ, dar\u00e1n vista a FGR, FGEO, ASF y OSFE"},"content":{"rendered":"

#Redacci\u00f3nOaxaca<\/strong><\/p>\n

#Oaxaca <\/strong><\/p>\n

Jaime GUERRERO<\/strong><\/p>\n

La administraci\u00f3n morenista del ex edil capitalino, Oswaldo Garc\u00eda Jarqu\u00edn, ser\u00e1 denunciada ante las Fiscal\u00edas General de la Rep\u00fablica y General de Justicia del Estado de Oaxaca, por incurrir en manejo poco eficaz de los presupuestos que gener\u00f3 una crisis de fin de trienio, as\u00ed como posibles da\u00f1os patrimoniales, aument\u00f3 desproporcionadamente los recursos humanos, sobreejerci\u00f3 presupuesto sin soporte legal por el orden de los 386.6 millones de pesos.<\/p>\n

Lo mismo, adquiri\u00f3 software sin utilidad y beneficio objetivos, rent\u00f3 inmuebles que se dejaron de pagar, en varios casos hasta por todo el a\u00f1o de 2021, contrat\u00f3 la adquisici\u00f3n de gasolina sin control; algunas obras fueron terminadas al 100%, aunque ya reportaban pago total.<\/p>\n

Todas esas irregularidades financieras ascienden a 386 millones 603 mil 792.19 pesos y las cuales, el edil capitalino -amanado del mismo partido que Garc\u00eda Jarqu\u00edn: Morena- instruy\u00f3 al \u00d3rgano Interno de Control del Municipio de Oaxaca de Ju\u00e1rez perfeccione todas las indagatorias.<\/p>\n

Se d\u00e9 vista a las Fiscal\u00edas, General de la Rep\u00fablica y General de Justicia del Estado de Oaxaca y se d\u00e9 vista de toda la informaci\u00f3n recopilada, tanto a la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n, como al \u00d3rgano Superior de Fiscalizaci\u00f3n del Gobierno del Estado, que est\u00e1n llevando a cabo diversas auditor\u00edas, dentro del proceso de substanciaci\u00f3n de las observaciones que han realizado.<\/p>\n

Mart\u00ednez Neri, prometi\u00f3 que todas las irregularidades no quedaran impunes.<\/p>\n

Este martes, present\u00f3 ante el cabildo capitalino, un informe del estado de la administraci\u00f3n que recibi\u00f3 el pasado 1 de enero por parte de Garc\u00eda Jarqu\u00edn.<\/p>\n

Ante el cabildo capitalino y funcionarios p\u00fablicos, entre ellos, diversos que formaron parte de la administraci\u00f3n de Garc\u00eda Jarqu\u00edn, de tall\u00f3 que recibi\u00f3 en 18 cuentas bancarias, la cantidad de $24,250,252.81, de los cuales $15,381,573.12, fueron destinados para el pago de obras del ejercicio 2021, quedando solamente $8,868,679.69 disponibles, cifra que no era suficiente para pagar las deudas contra\u00eddas por el municipio por un monto de $386,603,792.19.<\/p>\n

De esos recursos se utilizaron para fines diversos a su destino de gasto, como fue el pago de no\u0301minas de los meses de noviembre y diciembre del 2021.<\/p>\n

Refri\u00f3 que en el 2016, se recibieron de la Federacio\u0301n 42 millones de pesos, que estaban destinados a la construccio\u0301n del Centro Cultural Villas de Monte-Alba\u0301n, primera etapa, provenientes del Programa de Fortalecimiento Financiero previsto en el Ramo General 23.<\/p>\n

De este recurso se efectuo\u0301 un reintegro menor a la Secretari\u0301a de Finanzas de 4 mil 500 pesos y se pago\u0301 un primer anticipo a cuenta de los trabajos a realizar, por la cantidad de 12 millones 598 mil 650 pesos, quedando un remanente en la cuenta bancaria con importe de 29 millones 396 mil 850 pesosd los cuales al no haberse ejercido en dicha obra debieron restituirse a la Tesoreri\u0301a de la Federacio\u0301n (TESOFE).<\/p>\n

Asimismo, del 2016 al 2021, ese saldo genero\u0301 rendimientos financieros en la cuenta por 8 millones 911 mil 56.87 pesos por lo que el monto total reintegrable arroja un total de 38 millones 307 mil 906.87 pesos que estuvieron disponibles en su momento en la cuenta bancaria respectiva.<\/p>\n

Sin embargo, este monto no se reintegro\u0301 a la Tesoreri\u0301a de la Federacio\u0301n, pues dichos recursos se aplicaron al pago de salarios en el an\u0303o 2021, tal y como se conocio\u0301 de la instruccio\u0301n del presidente municipal en turno girada al entonces tesorero municipal, con fecha 10 de noviembre de 2021.<\/p>\n

En el an\u0303o 2019 se recibieron de la Federacio\u0301n 29 millones 999 mil 995.30 pesos destinados a la obra andador semi peatonal Cruz de Piedra, Carmen Alto, segunda etapa, no todo fue ejecutado y se gener\u00f3 un rendimiento financiero de 14 millones 88 mil 981.29, que estuvieron disponibles en la cuenta bancaria respectiva.<\/p>\n

Sin embargo, dichos recursos no se aplicaron al propo\u0301sito al que estaban destinados, sino que se destinaron al gasto corriente del ejercicio 2021.<\/p>\n

De los compromisos que se dejaron de cubrir en la administracio\u0301n anterior, se encuentran los arrendamientos de camiones para la recoleccio\u0301n de basura, que corresponden a las rentas de los meses de octubre, noviembre y diciembre de 2021 con un monto de 12 millones 620 mil 651 pesos.<\/p>\n

Se logr\u00f3 negociar el pago de ese adeudo para cubrirlo en cantidades iguales durante doce meses en 2022.<\/p>\n

En los casos pol\u00e9micos, destaca el sistema SAP (System Analyse Programmen) es un software que ha utilizado el municipio desde el an\u0303o 2013, para el proceso y control de las operaciones del mismo, y que cuenta desde entonces con una licencia perpetua para su funcionamiento.<\/p>\n

No obstante, requiere de una licencia de soporte y mantenimiento anual que permita su actualizacio\u0301n, acorde a las modificaciones en las disposiciones fiscales y gubernamentales, pues a trave\u0301s de dicho sistema se genera la informacio\u0301n que se presenta en la llamada Cuenta Pu\u0301blica. Los adeudos que el municipio tiene por la licencia de soporte y mantenimiento corresponden a los an\u0303os 2019, 2020 y 2021, que no se han pagado, aun cuando se sigue utilizando el sistema, cuyo importe asciende a la cantidad de $6,499,697.85, que deben pagarse para poder contratar la licencia de soporte correspondiente al an\u0303o 2022.<\/p>\n

No obstante, Mart\u00ednez Neri, revel\u00f3 que la administracio\u0301n de Garc\u00eda Jarqu\u00edn, el pasado 26 de abril de 2019, adquiri\u00f3 un sistema integral de gestio\u0301n municipal denominado CONFFYA que incluyo\u0301 mo\u0301dulos de recaudacio\u0301n, contabilidad, control de activos, y no\u0301mina, por un valor de $12,180,000.00, sin que existiera la necesidad de adquirir dicho sistema, ya que el sistema SAP ha sido u\u0301til y funcional desde que se contrato\u0301 en 2013y hasta el 31 de diciembre 2018.<\/p>\n

Por ello, O\u0301rgano Interno de Control Municipal, deslindar\u00e1 responsabilidades pues la contratacio\u0301n antes sen\u0303alada, adema\u0301s de haber sido innecesaria, origino\u0301 que el municipio generara una deuda por la falta de pago de las licencias de mantenimiento del sistema SAP de los ejercicios 2019, 2020 y 2021.<\/p>\n

En adeudos de combustibles, destaca una de $30,682,000.00 por concepto de \u201cadquisicio\u0301n de gasolina\u201d, cuyos consumos son del todo extraordinarios.<\/p>\n

Sin embargo, no existe certeza juri\u0301dica acerca de la contratacio\u0301n y suministro del combustible y, a pesar de ello, de manera indebida, el si\u0301ndico segundo suplente suscribio\u0301 un supuesto reconocimiento de deuda en el mes de diciembre pro\u0301ximo pasado, por lo que sera\u0301 la autoridad jurisdiccional quien determine lo correspondiente.<\/p>\n

Otra deuda de gran relevancia, reportada por Mart\u00ednez Neri, no registrada en la contabilidad por Garc\u00eda Jarqu\u00edn, es la que se deriva del Convenio de Ejecucio\u0301n de Acciones de Ahorro de Energi\u0301a celebrado el 13 de noviembre de 2018, por el Municipio de Oaxaca de Jua\u0301rez y el Fideicomiso de Ahorro de Energi\u0301a (FIDE), que se materializo\u0301 en la sustitucio\u0301n de 16 mil 636 luminarias de alta eficiencia, ubicadas en el Municipio de Oaxaca de Jua\u0301rez.<\/p>\n

Asi\u0301 como la instalacio\u0301n de 1 mil 96 nuevas luminarias de la misma tecnologi\u0301a, sumando un total de 17 mil 732 luminarias que tuvieron un costo total de 138 millones 874 mil 290.83 pesos.<\/p>\n

De esta cantidad el 70 % fue subvencionado por la Secretaria de Energia del Gobierno Federal y el restante 30% sera\u0301 pagado por el Municipio de Oaxaca de Jua\u0301rez, cuyo importe asciende a 41 millones 662 mil 287.25 y que sera\u0301 pagadero a partir del segundo semestre de 2022.<\/p>\n

En servicios fiscales, destaca una deuda consistente en la obtenci\u00f3n de supuestos servicios de acompa\u00f1amiento para tramitar devoluciones del Impuesto Sobre la Renta del ejercicio 2021 ante el Servicio de Administraci\u00f3n Tributaria (SAT).<\/p>\n

Es una cuenta por pagar de 3 millones 480 mil a una empresa cuyos servicios no cuentan con el respaldo de evidencia alguna que compruebe que efectivamente fueron prestados tales servicios ni mucho menos que hubiere existido alg\u00fan beneficio en favor del municipio.<\/p>\n

Ese adeudo ser\u00e1 estudiado meticulosamente para decidir lo conducente, pues resulta que la presente administraci\u00f3n ya realiz\u00f3 las acciones necesarias a efecto de lograr la devoluci\u00f3n del Impuesto Sobre la Renta del ejercicio 2021.<\/p>\n

Mart\u00ednez Neri, revel\u00f3 que en el a\u00f1o 2020 ya se hab\u00eda contratado un servicio similar con un despacho contable por un monto de 14 millones 300 mil pesos de los cuales se pagaron 2 millones en el mes de junio de 2020, sin que se hubiera concretado la prestaci\u00f3n de los servicios contratados como lo era obtener la devoluci\u00f3n del Impuesto Sobre la Renta a favor del municipio.<\/p>\n

Por ello, se trabaja en la recuperaci\u00f3n del Impuesto Sobre la Renta de ese ejercicio fiscal.<\/p>\n

En su an\u00e1lisis, Mart\u00ednez Neri, port\u00f3 que la administraci\u00f3n anterior, en el estado de situaci\u00f3n financiera que les entreg\u00f3, como parte de la entrega – recepci\u00f3n, report\u00f3 solamente deudas por la cantidad de 104 millones 473 mil 13.56 pesos.<\/p>\n

En obra p\u00fablica, la administraci\u00f3n de Garc\u00eda Jarqu\u00edn, pag\u00f3 20 millones 343 mil 712.77 pesos, cuyas obras pudieron no haberse realizado o concluido. Por ello, se ha dado parte al \u00d3rgano Interno de Control Municipal.<\/p>\n

As\u00ed mismo, la administraci\u00f3n de Garc\u00eda Jarqu\u00edn, pag\u00f3 anticipos por obra, adicionales por la construcci\u00f3n no concluida del andador semi peatonal Cruz de Piedra, por un importe de 17 millones 108 mil 477.89, pesos que ser\u00e1n objeto de investigaci\u00f3n.<\/p>\n

Respecto a diversos contratos y adquisiciones, no es posible determinar el monto final ejercido y su debido cumplimiento, por un monto m\u00e1ximo contratado de 82 millones 747 mil 140 pesos.<\/p>\n

De igual manera, durante los ejercicios 2020 y 2021, el Municipio de Oaxaca de Ju\u00e1rez realiz\u00f3 un total de 115 procedimientos de contrataci\u00f3n en materia de adquisiciones, con monto de 216 millones 163 mil 250.00, de los cuales un 51% no cuentan con una justificaci\u00f3n fundada para realizar la adquisici\u00f3n por excepci\u00f3n.<\/p>\n

Asimismo, se detectaron faltas de evidencia de los bienes o servicios prestados por proveedores, con alcances econ\u00f3micos importantes.<\/p>\n

Ello, pudieran ser objeto de responsabilidades de cualquier clase y estar\u00e1n a disposici\u00f3n de los \u00f3rganos internos o externos facultados legalmente para hacer las indagatorias y hacerlas del conocimiento, en su caso, de los \u00f3rganos jurisdiccionales.<\/p>\n

Respecto al pago de nominas, de un total de 849 millones 977 mil 310 pesos, del valor de la n\u00f3mina de 2021, se efectuaron pagos en efectivo a trav\u00e9s de una empresa de traslado de valores por un importe de 282 millones 872 mil 700 pesos.<\/p>\n

Por otra parte, de acuerdo con el auxiliar de bancos, se llevaron a cabo 23 transferencias por pagos de n\u00f3mina, a nombre de Mario M\u00e9ndez Ruiz, director de administraci\u00f3n de Garc\u00eda Jarqu\u00edn, por 72 millones 968 mil 550 pesos, de los cuales, no fue posible aclarar movimientos por la cantidad de 4 millones 914 mil 510 pesos, por lo que se instruy\u00f3 al \u00d3rgano Interno de Control Municipal que investigue sobre el particular.<\/p>\n

Actualmente, los \u00f3rganos fiscalizadores del Estado y la Federaci\u00f3n, est\u00e1n practicando cuatro auditor\u00edas, que iniciaron en el 202, las cuales se encuentran en proceso de ejecuci\u00f3n.<\/p>\n

Tres de ellas son ejecutadas por la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n (ASF) y una por el \u00d3rgano Superior de Fiscalizaci\u00f3n del Estado de Oaxaca (OSFE), ambas a la Cuenta P\u00fablica 2021.<\/p>\n

Respecto al Centro Hist\u00f3rico de la ciudad, se recibi\u00f3 con alrededor de 1591 personas ejerciendo la actividad de comercio en la v\u00eda p\u00fablica e invadiendo literalmente las calles de Aldama, Bustamante, 20 de Noviembre, Las Casas, Miguel Cabrera, Trujano, Hidalgo, Porfirio D\u00edaz, Reforma, Dr. Pardo.<\/p>\n

Ninguno contaba con un permiso vigente expedido por la autoridad municipal, de conformidad el Reglamento para el Control de Actividades Comerciales y de Servicios en V\u00eda P\u00fablica del Municipio de Oaxaca de Ju\u00e1rez.<\/p>\n

Ninguno contaba con el consentimiento por escrito de los vecinos de la cuadra o calle en donde se encontraban ubicados, de acuerdo a lo estipulado por el art\u00edculo 16 del reglamento respectivo.<\/p>\n

Del universo de 1591 comerciantes en v\u00eda p\u00fablica, solamente 82 ten\u00edan pagada la revalidaci\u00f3n del a\u00f1o 2021, el resto, o sea 1509, no realizaron la revalidaci\u00f3n a la que hacen referencia el reglamento se\u00f1alado.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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