{"id":27204,"date":"2022-08-11T11:18:15","date_gmt":"2022-08-11T16:18:15","guid":{"rendered":"https:\/\/redaccionoaxaca.com\/?p=27204"},"modified":"2022-08-11T11:18:15","modified_gmt":"2022-08-11T16:18:15","slug":"por-omision-del-senado-en-designacion-y-para-frenar-discrecionalidad-de-presidenta-del-teeo-morena-propone-prolongar-magistraturas-vencidas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/redaccionoaxaca.com\/index.php\/2022\/08\/11\/por-omision-del-senado-en-designacion-y-para-frenar-discrecionalidad-de-presidenta-del-teeo-morena-propone-prolongar-magistraturas-vencidas\/","title":{"rendered":"Por omisi\u00f3n del Senado en designaci\u00f3n y para frenar discrecionalidad de presidenta del TEEO; Morena propone prolongar magistraturas vencidas"},"content":{"rendered":"

#Redacci\u00f3nOaxaca<\/strong><\/p>\n

#Oaxaca<\/strong><\/p>\n

Jaime GUERRERO<\/strong><\/p>\n

Diputadas de la bancada de Morena en el Congreso de Oaxaca, presentaron una inciativa de reforma a la ley org\u00e1nica del Tribunal Electoral del Estado de Oaxaca (TEEO) para prorrogar la permanencia de magistraturas que una vez vencidas y no hayan sido designadas por el Senado de la Rep\u00fablica, puedan continuar en el cargo, hasta en tanto la C\u00e1mara Alta, realice el proceso de designaci\u00f3n.<\/p>\n

Frente la omisi\u00f3n del Senado en designar a una magistratura vacante en el TEEO y de cara al vencimiento del cargo del magistrado, Wilfrido Raymundo L\u00f3pez V\u00e1zquez -el pr\u00f3ximo mes de diciembre-, las congresistas de Morena, Yesenia Nolasco Ram\u00edrez, Hayde\u00e9 Irma Reyes Soto y Nancy Natalia Ben\u00edtez Z\u00e1rate, presentaron esa iniciativa de reforma.<\/p>\n

Las legisladoras proponen una adici\u00f3n al art\u00edculo 28 Bis a la Ley Org\u00e1nica del Tribunal electoral del Estado de Oaxaca; para quedar como sigue:<\/p>\n

\u201cArt\u00edculo 28 Bis. Para el caso de que concluya el periodo para el que fue designado un Magistrado o Magistrada del Tribunal Electoral del Estado de Oaxaca, y el Senado de la Rep\u00fablica no haya hecho la designaci\u00f3n de la persona que deba sustituirlo en el cargo, aquel o aquella continuar\u00e1 desempe\u00f1ando el cargo de Magistrada o Magistrado Electoral, hasta en tanto el Senado de la Rep\u00fablica haga la designaci\u00f3n correspondiente\u201d.<\/p>\n

Adem\u00e1s de prorrogar las designaciones directas, se frenar\u00eda la discrecional deisgnaci\u00f3n directa de la magistrada presidenta del TEEO, Elizabeth Bautista Velasco, de \u201csecretar\u00edas en funciones de magistradas\u201d, como lo hace habitualmente, asumiendo facultades del Senado de la Rep\u00fablica.<\/p>\n

Actualmente el TEEO, se encuentra integrado \u00fanicamente por dos Magistraturas nombradas por el Senado de la Rep\u00fablica en t\u00e9rminos de lo dispuesto por la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, desde hace un a\u00f1o y cinco meses.<\/p>\n

Y es que mediante sentencia del pasado 4 de febrero de 2021, dictada por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federaci\u00f3n (TEPJF), revoc\u00f3 el acuerdo de la Junta de Coordinaci\u00f3n Pol\u00edtica del Senado de la Rep\u00fablica del 10 de diciembre de 2020, mediante el cual aprob\u00f3 la designaci\u00f3n de Heriberto Jim\u00e9nez V\u00e1squez, como magistrado del TEEO, a fin de que el Senado de la Rep\u00fablica designara a una de las aspirantes que participaron en el proceso de selecci\u00f3n y que cumplieron con los requisitos de elegibilidad.<\/p>\n

Hasta el d\u00eda de hoy el Senado de la Rep\u00fablica, no ha dado cumplimiento a lo ordenado por la Sala Superior del TEPJF, es decir, no ha hecho la designaci\u00f3n de Magistrada electoral, de entre las aspirantes que participaron en el proceso de selecci\u00f3n que cumplieron con los requisitos de elegibilidad.<\/p>\n

Lo anterior ha generado que el Pleno del TEEO haya implementado los mecanismos internos correspondientes a efecto de cubrir esa vacante con personal de dicha instituci\u00f3n.<\/p>\n

As\u00ed, el pasado 6 de febrero de 2021, mediante el acuerdo general 1\/2021, el Pleno de ese \u00f3rgano jurisdiccional, habilit\u00f3 a Miguel \u00c1ngel Ortega Mart\u00ednez, entonces Secretario General, para que asumiera funciones de Magistrado; acuerdo general que qued\u00f3 sin efectos, por otro acuerdo tomado en sesi\u00f3n privada el 29 de julio de 2021, fecha en que en lugar de Ortega Mart\u00ednez, se habilit\u00f3 a la Secretaria de Estudio y Cuenta Licenciada Lizbeth Jessica Gallardo Mart\u00ednez, como Magistrada en funciones.<\/p>\n

Todas por decisiones unilaterales de Bautista Velasco.<\/p>\n

La forma de cubrir las vacantes tanto temporales como definitivas en t\u00e9rminos de lo dispuesto por la Ley Org\u00e1nica del Tribunal Electoral del Estado de Oaxaca, en su art\u00edculo 27 establece que las vacantes temporales que excedan de tres meses por parte de alguna Magistrada o Magistrado, ser\u00e1n cubiertas por la Coordinadora o Coordinador de Ponencia o por la Secretaria o Secretario de Estudio y Cuenta que designe la Presidenta del Tribunal.<\/p>\n

El art\u00edculo 28 establece que las vacantes definitivas de alguna Magistrada o Magistrado, ser\u00e1 comunicada a la C\u00e1mara de Senadores para que provea el procedimiento de sustituci\u00f3n que prev\u00e9 la Ley General; aclarando, adem\u00e1s, que las vacantes temporales que excedan de tres meses, ser\u00e1n consideradas como definitivas.<\/p>\n

Para las diputadas de Morena -promoventes de la iniciativa- en realidad solo se encuentra regulada la forma de cubrir las vacantes temporales de un Magistrado o Magistrada Electoral, que ser\u00e1n cubiertas por la Coordinadora o Coordinador, Secretaria o Secretario de Estudio y Cuenta, que designe la Presidenta del Tribunal.<\/p>\n

Sin embargo, despu\u00e9s de tres meses, esa vacante autom\u00e1ticamente se convierte en definitiva; y para el caso de vacantes definitivas, el art\u00edculo 28, \u00fanicamente establece que ello debe comunicarse a la C\u00e1mara de Senadores, para que provea el procedimiento de sustituci\u00f3n que prev\u00e9 la Ley General.<\/p>\n

Para Nolasco Ram\u00edrez, Reyes Soto y Ben\u00edtez Z\u00e1rate, existe una laguna de ley, al estar frente a una situaci\u00f3n no prevista por el legislador, dado que no existe precepto exactamente aplicable a la circunstancia que se presenta actualmente en el Tribunal Electoral del Estado de Oaxaca, y de muchas m\u00e1s entidades federativas.<\/p>\n

\u201cSi bien la suplencia o vacante que ocurre ante la conclusi\u00f3n del cargo de quien ocupara la magistratura electoral local, puede considerarse en un principio, como temporal, esta puede extenderse en un periodo prolongado, se insiste, como el caso que ocurre en el Tribunal Electoral del Estado de Oaxaca, que ha transcurrido un a\u00f1o y cinco meses sin que el Senado de la Rep\u00fablica designe a la Magistrada que deber\u00e1 sustituir a quien ha concluido su periodo para el que fue designado\u201d.<\/p>\n

Destaca la iniciativa que la legislaci\u00f3n local no distingue c\u00f3mo debe procederse cuando la vacante temporal se origine con motivo de la conclusi\u00f3n del encargo de alguna Magistratura, pues si bien puede advertirse que esta suplencia es provisional -en tanto se designa por el Senado de la Rep\u00fablica a quien ocupe el cargo- no se prev\u00e9 c\u00f3mo debe procederse cuando esa vacante se prolonga m\u00e1s all\u00e1 de tres meses.<\/p>\n

Adem\u00e1s, advierta la discrecionalidad que permite el art\u00edculo 27 de la Ley Org\u00e1nica del Tribunal Electoral del Tribunal Electoral del Estado de Oaxaca, en la designaci\u00f3n de la persona que deba cubrir las vacantes temporales, denido a que no se exige requisito adicional alguno, adem\u00e1s de ser Coordinador o Coordinadora de Ponencia e incluso Secretaria o Secretario de Estudio y Cuenta, para poder cubrir dicha ausencia temporal.<\/p>\n

\u201cDesde luego se torna particularmente grave, pues existe plena discrecionalidad en la designaci\u00f3n, al no exigirse al menos, que se acredite contar con conocimientos en la materia electoral, contar con experiencia o antig\u00fcedad en el cargo, lo que da pie a que se pueda habilitar para desempe\u00f1ar funciones de Magistrada o Magistrado a alg\u00fan o alguna Secretaria de Estudio y Cuenta que no cuente con los conocimientos, experiencia e idoneidad necesaria para el desempe\u00f1o de tan importante funci\u00f3n\u201d, remata la iniciativa.<\/p>\n

Concede que la vacante temporal obedece a una ausencia espor\u00e1dica o contingente de quien ocupa la magistratura, como es el caso de un periodo vacacional, o una ausencia temporal por razones de salud, soslayando situaciones extraordinarias como es la conclusi\u00f3n en el ejercicio del cargo derivado del vencimiento en el nombramiento hecho por el Senado que puede prolongarse en el tiempo ante su complejidad pues como es l\u00f3gico, es imposible que el creador normativo prevea todas las posibilidades f\u00e1cticas .<\/p>\n

En cuanto a la integraci\u00f3n los tribunales locales, la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, en su art\u00edculo 106, numerales 1 y 2, precisa que los tribunales electorales de las entidades federativas deben funcionar en forma colegiada y estar conformados por tres o cinco magistraturas, adem\u00e1s que su elecci\u00f3n por el Senado, debe ser de forma escalonada.<\/p>\n

El art\u00edculo 114 BIS de la Constituci\u00f3n de Oaxaca, establece que el TEEO, funcionar\u00e1 en pleno, que sus resoluciones se tomar\u00e1n por mayor\u00eda de votos y sus sesiones ser\u00e1n p\u00fablicas. El Pleno del Tribunal estar\u00e1 integrado por tres Magistrados quienes elegir\u00e1n dentro de sus integrantes al Presidente del Tribunal conforme a su Ley Org\u00e1nica, durar\u00e1n en su cargo siete a\u00f1os y ser\u00e1n designados conforme a la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.<\/p>\n

El art\u00edculo 109, numeral 1 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales dispone que en caso de alguna vacante temporal de alguno de los magistrados que componen los organismos jurisdiccionales locales, esta se cubrir\u00e1 de conformidad con el procedimiento que dispongan las leyes electorales locales.<\/p>\n

En cuanto a las vacantes definitivas, dicho precepto estatuye en su numeral 2, que esta ser\u00e1 comunicada a la C\u00e1mara de Senadores para que se provea el procedimiento de sustituci\u00f3n; precisando, adem\u00e1s, que las vacantes temporales que excedan de tres meses, ser\u00e1n consideradas como definitivas.<\/p>\n

La Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, \u00fanicamente reserva como competencia del Senado la elecci\u00f3n de los magistrados electorales locales, y mediante norma expresa delega a las legislaturas locales la regulaci\u00f3n sobre la forma en que deber\u00e1n cubrirse las vacantes temporales de dichas autoridades jurisdiccionales.<\/p>\n

Bajo esa perspectuva, ante la conclusi\u00f3n del periodo para el cual fue nombrado el magistrado L\u00f3pez V\u00e1zquez, las diputadas de Morena, urgen a garantizar el funcionamiento del TEEO, ante la posibilidad de que este fen\u00f3meno se presente de nueva cuenta, pues estar\u00edan ante la circunstancia extraordinaria de contar con un Tribunal Electoral integrado por dos personas que no fueron designadas por el Senado de la Rep\u00fablica, haciendo funciones de Magistrada o Magistrado y solo una Magistratura nombrada de esa forma; incluso, que las tres magistraturas sean ocupadas por personas no nombradas a trav\u00e9s del procedimiento legal correspondiente.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

#Redacci\u00f3nOaxaca #Oaxaca Jaime GUERRERO Diputadas de la bancada de Morena en el Congreso de Oaxaca, presentaron una inciativa de reforma a la ley org\u00e1nica del Tribunal Electoral del Estado de Oaxaca (TEEO) para prorrogar la permanencia de magistraturas que una vez vencidas y no hayan sido designadas por el Senado de la Rep\u00fablica, puedan continuar […]<\/p>\n","protected":false},"author":9,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[4,7],"tags":[],"class_list":{"0":"post-27204","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","6":"category-agenda-politica","7":"category-al-cierre"},"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p9Ynjw-74M","jetpack-related-posts":[{"id":27571,"url":"https:\/\/redaccionoaxaca.com\/index.php\/2022\/09\/01\/ante-omision-del-senado-diputados-afines-a-gobernador-electo-de-oaxaca-aprueban-prorrogar-magistraturas-vencidas-y-acotan-a-presidenta-del-teeo\/","url_meta":{"origin":27204,"position":0},"title":"Ante omisi\u00f3n del Senado, diputados afines a Gobernador electo de Oaxaca, aprueban prorrogar magistraturas vencidas y acotan a Presidenta del TEEO","author":"ariadna","date":"septiembre 1, 2022","format":false,"excerpt":"#Redacci\u00f3nOaxaca #Oaxaca Jaime GUERRERO Con 21 votos a favor de una bancada dividida de Morena, PRD y sus aliados del PT, PUP, y PVEM, la mayor\u00eda de los diputados de la LXV Legislatura -afines al gobernador electo, Salom\u00f3n Jara Cruz- aprobaron una adici\u00f3n del Art\u00edculo 28 Bis a la Ley\u2026","rel":"","context":"En "Agenda Pol\u00edtica"","block_context":{"text":"Agenda Pol\u00edtica","link":"https:\/\/redaccionoaxaca.com\/index.php\/category\/agenda-politica\/"},"img":{"alt_text":"","src":"","width":0,"height":0},"classes":[]},{"id":27509,"url":"https:\/\/redaccionoaxaca.com\/index.php\/2022\/08\/26\/aprueban-en-comision-reforma-a-ley-organica-del-teeo-para-frenar-discrecionalidad-de-magistrada-presidenta-y-prolongar-magistraturas-vencidas\/","url_meta":{"origin":27204,"position":1},"title":"Aprueban en Comisi\u00f3n reforma a ley org\u00e1nica del TEEO para frenar discrecionalidad de magistrada presidenta y prolongar magistraturas vencidas","author":"ariadna","date":"agosto 26, 2022","format":false,"excerpt":"#Redacci\u00f3nOaxaca #Oaxaca Jaime GUERRERO Con 4 votos y firmas en favor de diputados de Morena y Verde Ecologista de M\u00e9xico (PVEM) que integran la Comisi\u00f3n de Democracia y Participaci\u00f3n Ciudadana de la LXV Legislatura, se aprob\u00f3 el dictamen de reforma a la ley org\u00e1nica del Tribunal Electoral del Estado de\u2026","rel":"","context":"En "Agenda Pol\u00edtica"","block_context":{"text":"Agenda Pol\u00edtica","link":"https:\/\/redaccionoaxaca.com\/index.php\/category\/agenda-politica\/"},"img":{"alt_text":"","src":"","width":0,"height":0},"classes":[]},{"id":27734,"url":"https:\/\/redaccionoaxaca.com\/index.php\/2022\/09\/07\/congreso-de-oaxaca-pide-a-tepjf-sancionar-al-senado-por-incumplir-sentencia-en-designacion-de-magistraturas-del-teeo\/","url_meta":{"origin":27204,"position":2},"title":"Congreso de Oaxaca pide a TEPJF sancionar al Senado por incumplir sentencia en designaci\u00f3n de magistraturas del TEEO","author":"ariadna","date":"septiembre 7, 2022","format":false,"excerpt":"#Redacci\u00f3nOaxaca #Oaxaca Jaime GUERRERO El Congreso de Oaxaca, exhort\u00f3 a la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federaci\u00f3n (TEPJF), para que imponga medios de sanci\u00f3n por incumplimiento de la sentencia que emiti\u00f3 al Senado de la Rep\u00fablica para la designaci\u00f3n de magistraturas del Tribunal Electoral del\u2026","rel":"","context":"Entrada similar ","block_context":{"text":"Entrada similar ","link":""},"img":{"alt_text":"","src":"","width":0,"height":0},"classes":[]},{"id":36177,"url":"https:\/\/redaccionoaxaca.com\/index.php\/2025\/03\/20\/de-38-candidaturas-oaxaquenas-senado-elegira-2-magistraturas-del-teeo-arranca-la-renovacion\/","url_meta":{"origin":27204,"position":3},"title":"De 38 candidaturas oaxaque\u00f1as Senado elegir\u00e1 2 magistraturas del TEEO; arranca la renovaci\u00f3n","author":"ariadna","date":"marzo 20, 2025","format":false,"excerpt":"#Redacci\u00f3nOaxaca #Oaxaca Jaime GUERRERO El Senado de la Rep\u00fablica, public\u00f3 la lista de 38 candidaturas aprobadas para el proceso de selecci\u00f3n de dos magistraturas vacantes del Tribunal Electoral del Estado de Oaxaca (TEEO), entre las que destacan actuales y ex consejer\u00edas electorales, pol\u00edticos ligados al PRI, exfuncionarios y la actual\u2026","rel":"","context":"En "Agenda Pol\u00edtica"","block_context":{"text":"Agenda Pol\u00edtica","link":"https:\/\/redaccionoaxaca.com\/index.php\/category\/agenda-politica\/"},"img":{"alt_text":"","src":"https:\/\/i0.wp.com\/redaccionoaxaca.com\/wp-content\/uploads\/2025\/03\/IMG-20250319-WA0499-198x300.jpg?resize=350%2C200&ssl=1","width":350,"height":200},"classes":[]},{"id":36400,"url":"https:\/\/redaccionoaxaca.com\/index.php\/2025\/04\/04\/senado-de-la-republica-debe-garantizar-principios-de-idoneidad-experiencia-e-imparcialidad-en-eleccion-de-magistraturas-del-teeo\/","url_meta":{"origin":27204,"position":4},"title":"Senado de la Rep\u00fablica debe garantizar principios de idoneidad, experiencia e imparcialidad en elecci\u00f3n de magistraturas del TEEO","author":"ariadna","date":"abril 4, 2025","format":false,"excerpt":"#Redacci\u00f3nOaxaca #Oaxaca * Avala Congreso de Oaxaca Punto de Acuerdo presentado por diputado del PT, Dante Monta\u00f1o Montero, en el sentido de que las designaciones sean bajo estos preceptos necesarios para un tribunal aut\u00f3nomo San Raymundo Jalpan, Oax., 04 de abril de 2025.- Con 36 votos a favor, el Pleno\u2026","rel":"","context":"En "Agenda Pol\u00edtica"","block_context":{"text":"Agenda Pol\u00edtica","link":"https:\/\/redaccionoaxaca.com\/index.php\/category\/agenda-politica\/"},"img":{"alt_text":"","src":"https:\/\/i0.wp.com\/redaccionoaxaca.com\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/Screenshot_20250404_213909_Facebook-300x207.jpg?resize=350%2C200&ssl=1","width":350,"height":200},"classes":[]},{"id":16694,"url":"https:\/\/redaccionoaxaca.com\/index.php\/2021\/02\/04\/sala-superior-del-tepjf-tumba-a-magistrado-del-teeo-impulsado-por-amh-senado-no-cumplio-paridad-debera-elegir-a-mujer\/","url_meta":{"origin":27204,"position":5},"title":"Sala Superior del TEPJF tumba a magistrado del TEEO, impulsado por AMH; Senado no cumpli\u00f3 paridad, deber\u00e1 elegir a mujer.","author":"ariadna","date":"febrero 4, 2021","format":false,"excerpt":"#Redacci\u00f3nOaxaca #Oaxaca Jaime GUERRERO Con cinco votos a favor y 2 en contra, la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federaci\u00f3n (TEPJF), revoc\u00f3 la designaci\u00f3n de Heriberto Jim\u00e9nez V\u00e1zquez como Magistrado del Tribunal Electoral del Estado de Oaxaca (TEEO), quien fuera una carta impulsada por el\u2026","rel":"","context":"En "Agenda Pol\u00edtica"","block_context":{"text":"Agenda Pol\u00edtica","link":"https:\/\/redaccionoaxaca.com\/index.php\/category\/agenda-politica\/"},"img":{"alt_text":"","src":"","width":0,"height":0},"classes":[]}],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/redaccionoaxaca.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/27204","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/redaccionoaxaca.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/redaccionoaxaca.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/redaccionoaxaca.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/9"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/redaccionoaxaca.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=27204"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/redaccionoaxaca.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/27204\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":27206,"href":"https:\/\/redaccionoaxaca.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/27204\/revisions\/27206"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/redaccionoaxaca.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=27204"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/redaccionoaxaca.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=27204"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/redaccionoaxaca.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=27204"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}