{"id":28274,"date":"2022-10-13T18:59:29","date_gmt":"2022-10-13T23:59:29","guid":{"rendered":"https:\/\/redaccionoaxaca.com\/?p=28274"},"modified":"2022-10-13T18:59:29","modified_gmt":"2022-10-13T23:59:29","slug":"con-apoyo-del-pri-oaxaca-el-primer-estado-en-aprobar-reforma-que-amplia-presencia-de-fuerzas-armadas-en-tareas-de-seguridad-publica-hasta-2028","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/redaccionoaxaca.com\/index.php\/2022\/10\/13\/con-apoyo-del-pri-oaxaca-el-primer-estado-en-aprobar-reforma-que-amplia-presencia-de-fuerzas-armadas-en-tareas-de-seguridad-publica-hasta-2028\/","title":{"rendered":"Con apoyo del PRI, Oaxaca el primer Estado en aprobar reforma que amplia presencia de Fuerzas Armadas en tareas de Seguridad P\u00fablica hasta 2028"},"content":{"rendered":"

#Redacci\u00f3nOaxaca<\/strong><\/p>\n

#Oaxaca<\/strong><\/p>\n

Jaime GUERRERO<\/strong><\/p>\n

Con 33 votos a favor de las y los diputados locales del PRI, Morena, PT, PVEM y PUP; Oaxaca se convirti\u00f3 en el primer estado del pa\u00eds en avalar la reforma a la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de Guardia Nacional que amplia la presencia de las Fuerzas Armadas en tareas de Seguridad P\u00fablica hasta 2028 en el pa\u00eds, con el fin de garantizar la pacificaci\u00f3n de la Rep\u00fablica Mexicana.<\/p>\n

Votaron en contra 5 congresistas del PAN, PRD y Nueva Alianza.<\/p>\n

En sesi\u00f3n extraordinaria -convocada durante la madrugada de \u00e9ste jueves- el Pleno de la LXV Legislatura, aprob\u00f3 la minuta con proyecto de decreto del Congreso de la Uni\u00f3n por el que se modifica el art\u00edculo Quinto Transitorio del decreto que reforma diversas disposiciones de la Constituci\u00f3n de M\u00e9xico, en materia de Guardia Nacional, publicado en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n, el 26 de marzo de 2019.<\/p>\n

La reforma establece que la Fuerza Armada permanente realizar\u00e1 las tareas de Seguridad P\u00fablica con su organizaci\u00f3n y medios, y deber\u00e1 capacitarse en la doctrina policial civil establecida en el art\u00edculo 21 de esta Constituci\u00f3n.<\/p>\n

Fijaron posicionamientos en contra, las diputadas de Nueva Alianza, Adriana Altamirano, quien cuestion\u00f3 el procedimiento legislativo y asegur\u00f3 que el ejercito no esta calificado para tareas de seguridad p\u00fablica y de paso, critic\u00f3 que sus pares de morena no tengan criterios propios al solo acatar indicaciones de un superior (el Presidente, Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador).<\/p>\n

Los panistas Leonardo D\u00edaz Jim\u00e9nez y Natividad D\u00edaz, votaron en contra y reprobaron que no se capacite ni se destina m\u00e1s recursos a las polic\u00edas municipales. Cuestionaron que diputados de Morena que han padecido abusos del ejercito avale la minuta, en clara alusi\u00f3n a Horacio Sosa Villavicencio, quien en el 2006 fue reprimido por las fuerzas federales y militares en el conflicto sociopol\u00edtico que padeci\u00f3 Oaxaca.<\/p>\n

Con llegada del gobierno de Salom\u00f3n Jara, les advirtieron que estar\u00e1n pendientes de que destinen m\u00e1s recursos a las polic\u00edas.<\/p>\n

En defensa del dictamen, fijaron posicionamiento replicando el contenido de la minuta, los diputados de Morena, Luis Alfonso Silva Romo, Luis Sosa Castillo y Nancy Benitez Zarate.<\/p>\n

As\u00ed Oaxaca, se convirtio en la primera entidad en aprobar la reforma a la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de Guardia Nacional que amplia la presencia de las Fuerzas Armadas en tareas de Seguridad P\u00fablica hasta 2028 en el pa\u00eds, con el fin de garantizar la pacificaci\u00f3n de la Rep\u00fablica Mexicana.<\/p>\n

Deber\u00e1 ser aprobada por la mitad m\u00e1s uno para que pueda entrar en vigor. Por lo pronto, Oaxaca se converti\u00f3 en el primer estado en aprobar esa iniciativa prioritaria del presidente, Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador.<\/p>\n

El dictamen aprobado se establace una comisi\u00f3n bicameral para citar los secretarios de Gobernaci\u00f3n, Seguridad, Defensa y Marina para evaluar el papel de las Fuerzas Armadas en materia de seguridad p\u00fablica.<\/p>\n

As\u00ed mismo, se formar\u00e1 un fondo permanente de apoyo a estados y municipios para fortalecer las instituciones de seguridad p\u00fablica locales.<\/p>\n

Tambi\u00e9n se propone incluir una disposici\u00f3n para que la participaci\u00f3n de las fuerzas armadas tenga un enfoque de respeto a los derechos humanos.<\/p>\n

El dictamen establece que ser\u00e1n los nueve a\u00f1os siguientes a la entrada en vigor del presente decreto, en tanto la Guardia Nacional desarrolla su estructura, capacidades e implantaci\u00f3n territorial, que el presidente de la Rep\u00fablica podr\u00e1 disponer de la Fuerza Armada permanente en tareas de seguridad p\u00fablica.<\/p>\n

Precisa que, conforme a los t\u00e9rminos planteados por la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n, la participaci\u00f3n deber\u00e1 ser extraordinaria, de tal manera que se acredite la absoluta necesidad, que sea temporal y solicitada de forma expresa y justificada por la autoridad civil.<\/p>\n

Regulada, para que cumpla con un estricto apego al orden jur\u00eddico previsto en esta Constituci\u00f3n, en las leyes que de ella emanen y los tratados internacionales que est\u00e9n de acuerdo con la misma; fiscalizada, de manera que exista la constante revisi\u00f3n o supervisi\u00f3n del funcionamiento institucional a trav\u00e9s de la rendici\u00f3n de cuentas.<\/p>\n

Adem\u00e1s, subordinada y complementaria, de forma tal que las labores de apoyo que la Fuerza Armada preste a las instituciones de seguridad p\u00fablica solo puedan realizarse en su auxilio o complemento, y se encuentren fundadas y motivadas.<\/p>\n

La Fuerza Armada permanente realizar\u00e1 las tareas de seguridad p\u00fablica con su organizaci\u00f3n y medios, y deber\u00e1 capacitarse en la doctrina policial civil establecida en el art\u00edculo 21 de la Constituci\u00f3n.<\/p>\n

A\u00f1ade que las acciones que lleve a cabo la Fuerza Armada permanente, en ning\u00fan caso tendr\u00e1n por objeto sustituir a las autoridades civiles de otros \u00f3rdenes de gobierno en el cumplimiento de sus competencias o eximir a dichas autoridades de sus responsabilidades.<\/p>\n

Se\u00f1ala que el Ejecutivo Federal presentar\u00e1 al Congreso de la Uni\u00f3n un informe semestral sobre el uso de la facultad anterior, proporcionando los indicadores cuantificables y verificables que permitan evaluar los resultados obtenidos en el periodo reportado en materia de seguridad p\u00fablica, y corroborar el respeto a los derechos humanos y a los de los pueblos y comunidades ind\u00edgenas y afromexicanas.<\/p>\n

Indica que, para el an\u00e1lisis y dictamen de los informes establecidos en el p\u00e1rrafo anterior, en un plazo no mayor a sesenta d\u00edas, contados a partir de la entrada en vigor del presente decreto, y hasta la conclusi\u00f3n del plazo se\u00f1alado en el primer p\u00e1rrafo, se integrar\u00e1 una comisi\u00f3n bicameral, en los t\u00e9rminos que acuerden los \u00f3rganos de direcci\u00f3n pol\u00edtica de las C\u00e1maras del Congreso de la Uni\u00f3n.<\/p>\n

Asimismo, la comisi\u00f3n se reunir\u00e1 cada que la convoque su directiva; para la emisi\u00f3n del dictamen semestral convocar\u00e1, si as\u00ed lo requiere, a los titulares de las secretar\u00edas de Gobernaci\u00f3n, de Seguridad y Protecci\u00f3n Ciudadana, de Defensa Nacional y de Marina.<\/p>\n

El dictamen evaluar\u00e1 el cumplimiento de las condiciones establecidas en el primer p\u00e1rrafo del presente art\u00edculo para la participaci\u00f3n de la Fuerza Armada permanente en labores de seguridad p\u00fablica y deber\u00e1 se\u00f1alar aquellas entidades federativas donde deje de ser requerida la presencia permanente de las Fuerzas Armadas en esas labores. Asimismo, contendr\u00e1 las recomendaciones que contribuyan al cumplimiento del plazo establecido en ese mismo p\u00e1rrafo.<\/p>\n

La comisi\u00f3n bicameral remitir\u00e1 a cada una de las c\u00e1maras del Congreso de la Uni\u00f3n los dict\u00e1menes semestrales, para su discusi\u00f3n y aprobaci\u00f3n. Una vez aprobados se remitir\u00e1n al Ejecutivo Federal, el que deber\u00e1 informar de la atenci\u00f3n que brind\u00f3 a las recomendaciones emitidas.<\/p>\n

La C\u00e1mara de Senadores, al analizar y aprobar los informes anuales que sobre las actividades de la Guardia Nacional le rinda el Ejecutivo Federal, evaluar\u00e1 la participaci\u00f3n de la Fuerza Armada permanente en labores de seguridad p\u00fablica, realizadas al amparo del presente art\u00edculo transitorio, a fin de garantizar que a la conclusi\u00f3n del plazo se\u00f1alado en el p\u00e1rrafo primero del mismo la Fuerza Armada permanente concluya su participaci\u00f3n en labores de seguridad p\u00fablica, y la Guardia Nacional y las dem\u00e1s instituciones de seguridad p\u00fablica asuman a plenitud las facultades establecidas en el art\u00edculo 21 de esta Constituci\u00f3n.<\/p>\n

Las personas titulares del Poder Ejecutivo de las entidades federativas remitir\u00e1n anualmente a las correspondientes legislaturas locales y al Consejo Nacional de Seguridad P\u00fablica la evaluaci\u00f3n integral, en una perspectiva de seis a\u00f1os, contados a partir de la entrada en vigor de la reforma al presente art\u00edculo transitorio, del programa se\u00f1alado en el Art\u00edculo S\u00e9ptimo Transitorio. Los resultados de esas evaluaciones ser\u00e1n la base para los ajustes del referido programa y su calendario de ejecuci\u00f3n, por los \u00f3rganos correspondientes.<\/p>\n

A su vez, en los art\u00edculos transitorios agrega que, a partir de la entrada en vigor del presente decreto, el Consejo Nacional de Seguridad P\u00fablica determinar\u00e1 el grado de avance en el diagn\u00f3stico y los programas se\u00f1alados en el Art\u00edculo S\u00e9ptimo Transitorio del decreto de fecha 26 de marzo de 2019 en materia de Guardia Nacional, a fin de dar cumplimiento a lo establecido en el segundo p\u00e1rrafo de dicho transitorio.<\/p>\n

A partir del ejercicio fiscal 2023 el Ejecutivo Federal establecer\u00e1 un fondo permanente de apoyo a las entidades federativas y municipios destinado al fortalecimiento de sus instituciones de seguridad p\u00fablica.<\/p>\n

Dicho fondo se establecer\u00e1 de forma separada e identificable respecto de cualquier otro ramo o programa destinado a otros prop\u00f3sitos en el Presupuesto de Egresos de la Federaci\u00f3n, y no podr\u00e1 ser inferior en t\u00e9rminos porcentuales al incremento que reciba la Fuerza Armada permanente y la Guardia Nacional para tareas de seguridad p\u00fablica cada a\u00f1o. Los recursos de dicho fondo no podr\u00e1n ser utilizados para otro fin.<\/p>\n

Indica que el fondo a que se refiere el p\u00e1rrafo anterior se distribuir\u00e1 en proporci\u00f3n directa al n\u00famero de habitantes con que cuente cada entidad federativa, de acuerdo con la informaci\u00f3n estad\u00edstica m\u00e1s reciente que al efecto emita el Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda. Hasta un veinticinco por ciento de dicho fondo se asignar\u00e1 a las entidades federativas con mejores resultados en materia de seguridad p\u00fablica, conforme los indicadores que establezca el Consejo Nacional de Seguridad P\u00fablica.<\/p>\n

En adici\u00f3n a los recursos federales establecidos en el presente art\u00edculo transitorio, los titulares de los poderes ejecutivos de las entidades federativas establecer\u00e1n anualmente un fondo de apoyo a las instituciones de seguridad p\u00fablica de los municipios, en especial aquellos con menor poblaci\u00f3n o mayor grado de marginaci\u00f3n. Los recursos que se asignen por cada entidad federativa deber\u00e1n ser al menos en una proporci\u00f3n uno a uno respecto de los recursos federales a que se refiere este mismo art\u00edculo transitorio.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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