{"id":31674,"date":"2024-05-08T20:11:02","date_gmt":"2024-05-09T02:11:02","guid":{"rendered":"https:\/\/redaccionoaxaca.com\/?p=31674"},"modified":"2024-05-08T20:11:02","modified_gmt":"2024-05-09T02:11:02","slug":"magistrado-de-sala-superior-del-tepjf-propone-revocar-inhabilitacion-de-consejera-presidenta-del-ieepco-y-ordena-reincorporacion-inmediata-ine-unico-facultado-para-remover","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/redaccionoaxaca.com\/index.php\/2024\/05\/08\/magistrado-de-sala-superior-del-tepjf-propone-revocar-inhabilitacion-de-consejera-presidenta-del-ieepco-y-ordena-reincorporacion-inmediata-ine-unico-facultado-para-remover\/","title":{"rendered":"Magistrado de Sala Superior del TEPJF propone revocar inhabilitaci\u00f3n de consejera presidenta del IEEPCO y ordena reincorporaci\u00f3n inmediata; INE \u00fanico facultado para remover"},"content":{"rendered":"

#Redacci\u00f3nOaxaca<\/strong><\/p>\n

#Oaxaca<\/strong><\/p>\n

Jaime GUERRERO<\/strong><\/p>\n

En su proyecto de sentencia, el Magistrado de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federaci\u00f3n (TEPJF), Reyes Rodr\u00edguez Mondrag\u00f3n, propone revocar la inhabilitaci\u00f3n de la funci\u00f3n p\u00fablica de 1 a\u00f1o que, interpuso de la Sala Unitaria del Tribunal de Justicia Administrativa y de Combate a la Corrupci\u00f3n de Oaxaca (TJACCO), a la Consejera Presidenta del Instituto Estatal Electoral y de Participaci\u00f3n Ciudadana de Oaxaca (IEEPCO) Elizabeth S\u00e1nchez Gonz\u00e1lez e reinstalarla de inmediato en el cargo.<\/p>\n

Destaca que el \u00fanico \u00f3rgano facultado es el Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE). El expediente o est\u00e1 listado en los asuntos de la sesi\u00f3n de este mi\u00e9rcoles.<\/p>\n

Al hacer p\u00fablico el expediente, Reyes Rodr\u00edguez, plasma en su ponencia que, el asunto tiene su origen en el procedimiento de responsabilidad administrativa instaurado en contra de la actora, en el que se decret\u00f3 la medida cautelar consistente en la suspensi\u00f3n temporal en el desempe\u00f1o del cargo de<\/p>\n

La consejera inhabilitada presento un juicio de la ciudadan\u00eda ante la Sala Superior del TEPJF, quien el 4 de octubre de 2023, revoc\u00f3 el acuerdo dictado por la Contralor\u00eda General del Instituto Electoral local, debido a que consider\u00f3 que dicha autoridad carec\u00eda
\nde competencia para determinar la suspensi\u00f3n temporal de la actora en el desempe\u00f1o de su cargo.<\/p>\n

Seguida la cadena procesal, la Sala Unitaria del TJACCO dict\u00f3 sentencia
\nen el procedimiento de responsabilidad administrativa grave, en la cual inhabilit\u00f3 a la promovente para desempe\u00f1ar empleos, cargos o comisiones en el servicio p\u00fablico y para
\nparticipar en adquisiciones, arrendamientos, servicios y obras p\u00fablicas, por el periodo de un a\u00f1o.<\/p>\n

En el juicio electoral, la consejera inhabilita del IEEPCO, aduce, que, el TJACCO carece de competencia para inhabilitarla en el desempe\u00f1o de su cargo, as\u00ed como la vulneraci\u00f3n a sus derechos pol\u00edtico-electorales para integrar autoridades electorales en el estado de Oaxaca.<\/p>\n

Para el magistrado, Reyes Rodr\u00edguez Mondragon, el Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE) es la \u00fanica autoridad facultada para remover del cargo a las consejer\u00edas de los Organismos P\u00fablicos Locales Electorales, por causas graves.<\/p>\n

La Sala Unitaria no est\u00e1 facultada para imponer la sanci\u00f3n de inhabilitaci\u00f3n en el cargo a la consejera actora.<\/p>\n

En el expediente que fue difundido por el \u00f3rgano jurisdiccional, la Sala Superior estima que se debe revocar la sanci\u00f3n de inhabilitaci\u00f3n en el cargo impuesta a la demandante en la sentencia controvertida, y en la aclaraci\u00f3n de la misma (por constituir parte integrante de la primera), al considerar que los planteamientos sobre la falta de facultades legales de la Sala Unitaria para imponer una sanci\u00f3n que implique la inhabilitaci\u00f3n y, por consecuencia, la remoci\u00f3n material del ejercicio del cargo de la actora, como integrante de un organismo p\u00fablico electoral local, son fundados y suficientes para alcanzar su pretensi\u00f3n.<\/p>\n

Reyes Mondrag\u00f3n, plantea que, si bien la Sala Unitaria tiene competencia para sustanciar y resolver procedimientos de responsabilidad administrativa de servidores p\u00fablicos en el \u00e1mbito local del estado de Oaxaca, carece de facultades para imponer la sanci\u00f3n de inhabilitaci\u00f3n en el cargo de las personas que tengan la calidad de integrantes del consejo general del Instituto Estatal Electoral y de Participaci\u00f3n Ciudadana del Estado de Oaxaca.<\/p>\n

Se afirma lo anterior, agrega, porque el IEEPCO forma parte de un sistema nacional que tiene por objetivo el cumplimiento de la funci\u00f3n electoral a cargo del Estado Mexicano, integrado por el INE y por los Organismos P\u00fablicos Electorales de cada entidad federativa y de la Ciudad de M\u00e9xico y, dentro de ese r\u00e9gimen, la remoci\u00f3n de las consejer\u00edas que integran los OPLES solo puede ser decretada por el Consejo General del INE, mediante el estricto cumplimiento del procedimiento previsto expresamente en los art\u00edculos, 102 p\u00e1rrafo segundo y 103 de la
\nLEGIPE.<\/p>\n

Refiera que, a partir de la reforma constitucional, en materia pol\u00edtico electoral publicada el 10 de febrero de 2014 en el Diario Oficial de la
\nFederaci\u00f3n se incorpor\u00f3 en el sistema jur\u00eddico electoral mexicano un procedimiento espec\u00edfico de remoci\u00f3n de las y los consejeros de los OPLES, el cual es de la competencia exclusiva del Consejo General del INE.
\nDe ah\u00ed que sea al INE a quien le corresponde conocer, sustanciar y resolver los procedimientos de remoci\u00f3n, en virtud de que, en el desempe\u00f1o de sus empleos, cargos o comisiones, las personas que desempe\u00f1an el cargo de consejeras o consejeros de los OPLES est\u00e1n sujetos a deberes y obligaciones que les imponen, la Constituci\u00f3n general, las leyes y las dem\u00e1s disposiciones de observancia general que les sean aplicables, a fin de salvaguardar los principios de legalidad, honradez, lealtad, excelencia, profesionalismo, objetividad, imparcialidad y eficiencia que rigen en el servicio p\u00fablico.<\/p>\n

Todo lo anterior es conforme con lo previsto en los art\u00edculos 32, p\u00e1rrafo 2, inciso b); 44, p\u00e1rrafo 1, incisos a) y jj); 102, 103 y Transitorio Sexto; todos de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.<\/p>\n

Reyes Mondrag\u00f3n, agrega en su proyecto de sentencia que siempre que se inicie un procedimiento de
\nremoci\u00f3n de consejer\u00edas de los OPLES, deber\u00e1 acreditarse la violaci\u00f3n grave al principio constitucional que da racionalidad a cada una de las causales para que proceda la remoci\u00f3n, pues esa interpretaci\u00f3n es
\nconforme con el orden constitucional.<\/p>\n

En tanto que el Consejo General del
\nINE puede estimar que no es procedente la remoci\u00f3n de un funcionario, considerando que la conducta no configura una conducta grave, esto es, que la misma no implique una irregularidad que trascienda en la violaci\u00f3n grave de alg\u00fan bien jur\u00eddico constitucionalmente protegido.<\/p>\n

En proyecto se plasma que, esos supuestos, de acuerdo con los precedentes del TEPJF y conforme con el principio de proporcionalidad, el Consejo General del INE no debe imponer la sanci\u00f3n de remoci\u00f3n del cargo, y debe remitir el expediente al \u00f3rgano competente de la entidad federativa, para que, en su caso, imponga la sanci\u00f3n que estime conducente (distinta a la remoci\u00f3n del cargo), habida cuenta que, esta Sala Superior ha determinado que el Consejo General del INE no est\u00e1 facultado para graduar e imponer otro tipo de sanciones, que no sea el de remoci\u00f3n de las consejer\u00edas.<\/p>\n

Justifica que busca el equilibrio entre la garant\u00eda constitucional y legal para que, por una parte, los OPLES
\ndesempe\u00f1en su funci\u00f3n electoral en forma aut\u00f3noma, imparcial e
\nindependiente y, por otra, las autoridades federales y locales encargadas del combate a la corrupci\u00f3n de los servidores p\u00fablicos y de la aplicaci\u00f3n de normas en materia de responsabilidades administrativas puedan desplegar sus facultades, de tal forma que no haya espacio para impunidad respecto de conductas que puedan constituir infracciones administrativas, evitando
\nque, al desplegar tales atribuciones, intervengan o interfieran en el
\ndesempe\u00f1o de las facultades y el ejercicio de atribuciones de naturaleza
\nelectoral que la Constituci\u00f3n general y la Ley les confieren a los funcionarios
\nelectorales locales, como parte de la funci\u00f3n electoral, de rango constitucional, a cargo del Estado Mexicano, en los \u00e1mbitos, federal, estatal y municipal.<\/p>\n

Agrega que el art\u00edculo 341, p\u00e1rrafo 2 de la Ley Electoral local, la Contralor\u00eda general, su titular y el personal adscrito a la misma, est\u00e1n impedidos de intervenir o interferir en forma alguna en el desempe\u00f1o de las facultades y ejercicio de atribuciones de naturaleza electoral que la Constituci\u00f3n y esta Ley confieren a los funcionarios del Instituto local.<\/p>\n

\"\" \"\"<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

#Redacci\u00f3nOaxaca #Oaxaca Jaime GUERRERO En su proyecto de sentencia, el Magistrado de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federaci\u00f3n (TEPJF), Reyes Rodr\u00edguez Mondrag\u00f3n, propone revocar la inhabilitaci\u00f3n de la funci\u00f3n p\u00fablica de 1 a\u00f1o que, interpuso de la Sala Unitaria del Tribunal de Justicia Administrativa y de Combate a la […]<\/p>\n","protected":false},"author":9,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2},"jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[4,7,5,3],"tags":[],"class_list":{"0":"post-31674","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","6":"category-agenda-politica","7":"category-al-cierre","8":"category-imagen","9":"category-mesa-de-redaccion"},"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p9Ynjw-8eS","jetpack-related-posts":[{"id":31691,"url":"https:\/\/redaccionoaxaca.com\/index.php\/2024\/05\/09\/por-invasion-de-facultades-del-ine-tepjf-tumbo-sentencias-del-tribunal-anticorrupcion-de-oaxaca-ordeno-reinstalacion-inmediata-de-presidenta-del-ieepco\/","url_meta":{"origin":31674,"position":0},"title":"Por invasi\u00f3n de facultades del INE, TEPJF tumb\u00f3 sentencias del Tribunal Anticorrupci\u00f3n de Oaxaca; 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