{"id":5775,"date":"2019-03-19T09:59:43","date_gmt":"2019-03-19T15:59:43","guid":{"rendered":"http:\/\/redaccionoaxaca.com\/?p=5775"},"modified":"2019-03-19T11:39:58","modified_gmt":"2019-03-19T17:39:58","slug":"pifia-de-diputados-de-oaxaca-reforma-a-ley-de-responsabilidades-administrativas-viola-ley-general-ayuntamientos-pueden-controversia-ante-scjn","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/redaccionoaxaca.com\/index.php\/2019\/03\/19\/pifia-de-diputados-de-oaxaca-reforma-a-ley-de-responsabilidades-administrativas-viola-ley-general-ayuntamientos-pueden-controversia-ante-scjn\/","title":{"rendered":"Pifia de diputados de Oaxaca, reforma a ley de Responsabilidades Administrativas, viola Ley General; ayuntamientos pueden interponer controversia ante SCJN"},"content":{"rendered":"<p class=\"x_ydp47890970MsoNormal\"><b>#Redacci\u00f3nOaxaca\u00a0<\/b><\/p>\n<p class=\"x_ydp47890970MsoNormal\"><b>Jaime GUERRERO<\/b><\/p>\n<p class=\"x_ydp47890970MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\">Municipios que cuenten con \u00d3rgano Interno de Control Interno, y sean obligados a presentar la declaraci\u00f3n de los servidores p\u00fablicos municipales ante la Contralor\u00eda del Congreso del Estado, podr\u00e1n interponer una Controversia Constitucional ante la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n, al invadir competencias.<\/p>\n<p class=\"x_ydp47890970MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\">As\u00ed mismo, la reforma al art\u00edculo 30 de la Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado y Municipios de Oaxaca, viola la Ley General de Responsabilidades Administrativas, porque la Ley General incide en todos los \u00f3rdenes jur\u00eddicos parciales que integran al Estado Mexicano, al conformar un orden superior, de car\u00e1cter nacional.<\/p>\n<p class=\"x_ydp47890970MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\">La Ley General de Responsabilidades Administrativas, tiene por objeto distribuir competencias entre los \u00f3rdenes de gobierno para establecer las responsabilidades administrativas de los Servidores P\u00fablicos, sus obligaciones, las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que estos incurran y las que correspondan a los particulares vinculados con faltas administrativas graves, as\u00ed como los procedimientos para su aplicaci\u00f3n.<\/p>\n<p class=\"x_ydp47890970MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\">Esa ley, reconoce como autoridades competentes para aplicarla, entre otras, a los \u00d3rganos Internos de Control. As\u00ed mismo, se\u00f1ala como Entes P\u00fablicos a:<\/p>\n<p class=\"x_ydp47890970MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\">\u201cLos Poderes Legislativo y Judicial, los \u00f3rganos constitucionales aut\u00f3nomos, las dependencias y entidades de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Federal, y sus hom\u00f3logos de las entidades federativas, los municipios y alcald\u00edas de la Ciudad de M\u00e9xico y sus dependencias y entidades, la Procuradur\u00eda General de la Rep\u00fablica y las fiscal\u00edas o procuradur\u00edas locales, los \u00f3rganos jurisdiccionales que no formen parte de los poderes judiciales, las Empresas productivas del Estado, as\u00ed como cualquier otro ente sobre el que tenga control cualquiera de los poderes y \u00f3rganos p\u00fablicos citados de los tres \u00f3rdenes de gobierno;\u201d.<\/p>\n<p class=\"x_ydp47890970MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\">La Ley General de Responsabilidades Administrativa, establece la implementaci\u00f3n de un sistema de evoluci\u00f3n patrimonial, de declaraci\u00f3n de intereses y constancia de presentaci\u00f3n de declaraci\u00f3n fiscal. As\u00ed mismo, establece que todos los Servidores P\u00fablicos en los t\u00e9rminos previstos en dicha Ley, estar\u00e1n obligados a presentar las declaraciones de situaci\u00f3n patrimonial y de intereses, bajo protesta de decir verdad, ante las Secretar\u00edas o su respectivo \u00d3rgano interno de control y tambi\u00e9n presentar\u00e1n su declaraci\u00f3n fiscal anual, en los t\u00e9rminos que disponga la legislaci\u00f3n de la materia.<\/p>\n<p class=\"x_ydp47890970MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\">Sin embargo, mediante decreto n\u00famero 584, la LXIV Legislatura expidi\u00f3 reforma al art\u00edculo 30 de la Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado y Municipios de Oaxaca, se\u00f1alando en su tercer p\u00e1rrafo, \u201cTrat\u00e1ndose de los Presidentes Municipales, Regidores, S\u00edndicos, Secretarios, Tesorero, Contralores Internos o sus equivalentes, hasta los servidores p\u00fablicos municipales con nivel de Jefes de Departamento o sus equivalentes de los Municipios y los Agentes Municipales y de Polic\u00edas deber\u00e1n presentar las declaraciones ante el \u00d3rgano Interno de Control del Congreso del Estado\u201d<\/p>\n<p class=\"x_ydp47890970MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\">No obstante, esa reforma viola la Ley General de Responsabilidades Administrativas, porque la Ley General incide en todos los \u00f3rdenes jur\u00eddicos parciales que integran al Estado Mexicano, esto es conforman un orden superior, de car\u00e1cter nacional-<\/p>\n<p class=\"x_ydp47890970MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\">Adem\u00e1s, la reforma es contradictoria a la Ley General, invadiendo esferas de competencia ya que el \u00d3rgano Interno de Control del Congreso del Estado, no tiene facultades para conocer y sancionar, respecto de las declaraciones de situaci\u00f3n patrimonial de los servidores p\u00fablicos de aquellos Municipios que cuenten con su \u00d3rgano Interno de Control.<\/p>\n<p class=\"x_ydp47890970MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\">Adem\u00e1s, la reforma no se ajusta al acuerdo emitido por el Comit\u00e9 Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupci\u00f3n el pasado 5 de noviembre del 2018 y publicado en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n con fecha 16 de noviembre del 2018 en el cual se emiten los lineamientos y formatos a trav\u00e9s del cual TODOS LOS SERVIDORES P\u00daBLICOS tendr\u00e1 que presentar su declaraci\u00f3n patrimonial, no solamente los servidores p\u00fablicos a que hace menci\u00f3n la citada reforma.<\/p>\n<p class=\"x_ydp47890970MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\">La Controversia Constitucional ante la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n, puede ser interpuesta por municipios como el de Oaxaca de Ju\u00e1rez.<\/p>\n<p class=\"x_ydp47890970MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\">En la pasada administraci\u00f3n municipal, implemento un Sistema Digital de Registro, Control y Seguimiento de las declaraciones patrimoniales y de intereses de los servidores p\u00fablicos del Municipio de Oaxaca de Ju\u00e1rez, como herramienta de control interno en el seguimiento de la evoluci\u00f3n patrimonial de los servidores p\u00fablicos obligados a presentarla, evitando actos de corrupci\u00f3n y contribuir a la transparencia en el ejercicio de la funci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n<p class=\"x_ydp47890970MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\">Municipios que cuenten con \u00d3rgano Interno de Control Interno, y sean obligados por la Contralor\u00eda del Congreso, a presentar la declaraci\u00f3n de los servidores p\u00fablicos municipales, podr\u00e1n interponer una Controversia Constitucional ante la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n, al invadir competencias.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>#Redacci\u00f3nOaxaca\u00a0 Jaime GUERRERO Municipios que cuenten con \u00d3rgano Interno de Control Interno, y sean obligados a presentar la declaraci\u00f3n de los servidores p\u00fablicos municipales ante la Contralor\u00eda del Congreso del Estado, podr\u00e1n interponer una Controversia Constitucional ante la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n, al invadir competencias. 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