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Jaime GUERRERO
La disputa de posiciones y comisiones en la LXIV Legislatura, entre un grupo de 9 legisladores de Morena, los 6 diputados de la bancada del PRI, con los 16 diputados de Morena que, arropan a Laura Estrada Mauro, como su coordinadora de banca, ha estacando la asignación y distribución de las Comisiones Permanentes Legislativas. Con ello, los diputados y diputadas, violentan e incumple la ley orgánica del Poder Legislativo.
Y es que en el artículo 64, establece que los integrantes de las comisiones permanentes serán nombrados antes de la tercera sesión del primer periodo ordinario de sesiones por mayoría calificada de votos de los Diputados, debiendo la Presidencia de la Mesa Directiva presentar a consideración del Pleno la lista de integración que proponga la Junta de Coordinación Política.
Cada Comisión Permanente se integrará por cinco Diputados atendiendo al principio de pluralidad.
Las Comisiones tendrán la competencia que les corresponde en lo general a las otorgadas a las
Dependencias y Entidades de la Administración Pública local, la derivada de su denominación en materia parlamentaria y las que se determinen específicamente en el Reglamento.
En el artículo 69, se establece que en la integración de las comisiones, cualquiera que sea su naturaleza, la Jucopo aplicará criterios de pluralidad, proporcionalidad e igualdad de género, teniendo como base la integración del Pleno. Para sesionar, las comisiones deberán contar con la presencia de por lo menos tres de sus integrantes.
No obstante, desde el pasado 15 de noviembre, la LXIV Legislatura, se ha enfrascado en un estancamiento en el proceso de designación y asignación de comisiones entre las fuerzas políticas representadas en el Poder Legislativo, por la disputa interna de la bancada de Morena y a la que se ha sumado el PRI, quien también ha sido relegado de las posiciones en la estructura administrativa y comisiones del Congreso del Estado, por un bloque de 16 diputados de Morena, liderados por Estrada Mauro, y sus aliados del PVEM, Mujeres Independientes, PAN, PT y PES.
La incesante disputa de posiciones en la estructura administrativa y comisiones del Congreso del Estado, dio paso a que el PRI impugnara la designación de la morenista como Presidenta de la Junta de Coordinación Política, ante el Tribunal Electoral del Estado de Oaxaca (TEEO).
Gustavo Díaz Sánchez, diputado del PRI y compadre del coordinador de la fracción parlamentaria PRI, Alejandro Avilés Álvarez, presentó ante ese órgano jurisdiccional, un Juicio para la Protección de los Derechos Político Electorales del Ciudadano, contra lo que a su juicio es una ilegal designación de Estrada Mauro, como coordinadora de la Junta de Coordinación Política de la LXIV Legislatura.
El PRI también ha sido relegado del proceso de negociación en la asignación de posiciones en la estructura administrativa y comisiones del Congreso el Estado, en la actual legislatura.
“Me causa agravios la designación de Laura Estrada Mauro, como Presidenta de la Junta de Coordinación Política de la LXIV Legislatura”, plasmó en su escrito de impugnación.
El polémico priísta, hoy aliado estratégico de los 9 diputados opositores a Estrada Mauro, aseguró en su escrito de impugnación que la Presidencia de la Junta de Coordinación Política y la Vicepresidencia de la Mesa Directiva -posición que peleó desde el inicio de la actual legislatura el PRI-, recaen sobre dos diputados que pertenecen al mismo grupo parlamentario.
Y al involucrarse en la disputa interna de Morena y utilizar la fragmentación de los morenistas en la LXIV Legislatura, el diputado del PRI, cita la sesión del pasado 15 de noviembre del 2018, en la cual los diputados de Morena, se enfrascaron en una discusión por la firma del acta de apoyo a Estrada Mauro como su coordinadora parlamentaria y en la que los opositores a ésta, a gritos pedían un receso que no les fue concedido, debido a que el pleno votó y decidió por mayoría negarlo, incluido Díaz Sánchez.
El pasado 21 de noviembre, la disputa interna de los 26 diputados y diputadas de Morena, intentó ser aprovechada por Avilés Álvarez, quien con su bancada ha sido relegado del proceso de negociación de las posiciones en la estructura de Gobierno y Legislativa del Congreso del Estado.
Avilés Álvarez, literalmente como coordinador de bancada de los morenistas disidentes, cabildeó con el delegado especial y diputado de Morena, Ericel Gómez Nucamendi, Othón Cuevas, Ángel Domínguez, Leticia Collado, Hilda Pérez Luis, Luis Alfonso, Griselda Sosa, Pavel Meléndez, Arcelia López e Inés Leal, no aprobar las actas de la sesión solemne de instalación de fecha 13 de noviembre de la LXIV Legislatura, la sesión solemne de apertura del fecha de 15 de noviembre y la sesión ordinaria del pasado 15 de noviembre, para que legalmente no quedara firme la integración de la Junta de Coordinación Política.
No obstante, ese día, Gómez Nucamendi, se ausentó de la sesión.
Contradictoriamente, Avilés Álvarez, busca aprovechar la fragmentación de Morena, para negociar posiciones que le han sido negadas desde el pasado 13 de noviembre, cuando también retrasó el inició de la sesión de instalación de la LXIV Legislatura.
El pasado 21 de noviembre, al ex secretario general de gobierno no le importó que, al no aprobarse las actas de las sesiones, se cayera su nombramiento como integrante de la Junta de Coordinación Política. El fin le justificaba los medios: aprovechar la fragmentación de Morena para ganar posiciones, ahora en alianza con los diputados de Morena, opositores a Estrada Mauro.
Avilés Álvarez, durante la sesión, infructuosamente cabildeó con las diputadas independientes, Elim Antonio Aquino, Aleyda Serrano, y fue más allá, al intentar convencer José Julio Antonio Aquino, padre de Elim, para votar en contra de las actas. Lo mismo, con la coordinadora de la bancada del PVEM, Aurora López Avecedo y la diputada del PAN, María de Jesús Méndoza.
Sin embargo, con 22 votos de 16 diputados de Morena, la bancada de “mujeres independientes”, la bancada del PVEM, los diputados del PT, la diputada del PAN, se aprobó el acta de instalación de la Junta de Coordinación Política y con ello, quedó firme Estrada Mauro, como coordinadora de la bancada de Morena.
Las Comisiones Permanentes serán:
I. Administración Pública;
II. Administración y Procuración de Justicia;
III. Agropecuaria, Forestal, de Minería y Pesca;
IV. Agua y Saneamiento;
V. Asuntos Indígenas y Migración;
VI. Cultura;
VII. Cultura Física y Deporte;
VIII. Democracia y Participación Ciudadana;
IX. Derechos Humanos;
X. Desarrollo Económico, Industrial, Comercial y Artesanal;
XI. Desarrollo Social y Fomento Cooperativo;
XII. Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación;
XIII. Estudios Constitucionales;
XIV. Fortalecimiento y Asuntos Municipales;
XV. Gobernación y Asuntos Agrarios;
XVI. Grupos en Situación de Vulnerabilidad;
XVII. Hacienda;
XVIII. Igualdad de Género;
XIX. Infraestructuras, Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial;
XX. Instructora;
XXI. Medio Ambiente, Energías Renovables y Cambio Climático;
XXII. Movilidad, Comunicaciones y Transportes;
XXIII. Presupuesto y Programación;
XXIV. Protección Civil;
XXV. Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias;
XXVI. Salud;
XXVII. Seguridad y Protección Ciudadana;
XXVIII. Trabajo y Seguridad Social;
XXIX. Transparencia, Acceso a la Información y Congreso Abierto;
XXX. Turismo;
XXXI. Vigilancia del Órgano Superior de Fiscalización del Estado;
XXXII. Vigilancia del Sistema Estatal de Combate a la Corrupción; y
XXXIII. Zonas Económicas Especiales.