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Jaime GUERRERO
Luego de presiones de la bancada de Morena, al Gobernador del Estado, Alejandro Murat Hinojosa, este miércoles fue publicado el decreto de reforma al 114, 59 y 120 constitucional, en el Periódico Oficial, para dar paso a la desaparición del Instituto de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales (IAIPO) y en su lugar crear el Órgano Garante de Transparencia que de tener 3 comisionados, aumentará a 5.
También, se realizará, el proceso de extinción, creación y renovación de los integrantes de lo que será el Consejo de Participación Ciudadana del Sistema Estatal Anticorrupción, al día de hoy, Comité.
El decreto 2473 y 2495 de las reformas constitucionales que realizó la LXIV Legislatura el pasado 14 de abril, está fechado al 2 de junio en el Periódico Oficial, el cual también da paso a la depuración del Comité de Participación Ciudadana del Sistema Estatal Anticorrupción y en su lugar se crea el Consejo.
Publicados los decretos que cambian de nomenclatura y depuran esos dos órganos del sistema estatal de combate a la corrupción en Oaxaca, el siguiente paso es la elaboración de la ley secundaria y el establecimiento de artículos transitorios en los que se especifique el proceso de renovación los entes.
Las presiones al ejecutivo para publicar el decreto, devienen de diputados de la bancada de Morena a su coordinador, Fredie Delfín Avendaño, quien hizo lo propio ante el coordinador de la bancada del PRI, Alejandro Avilés Álvarez y éste a su vez, ante el ejecutivo, vía la consejería jurídica.
Y es que había un pacto entre las partes para dar paso a ese proceso legislativo.
No obstante, la LXIV Legislatura, deberá emitir la nueva Ley de Acceso a la Información Pública, Transparencia, Buen Gobierno del Estado de Oaxaca, dentro de un plazo de 60 días naturales posteriores a la publicación del decreto.
El pasado 14 de abril, la LXIV Legislatura local reformó el 114 constitucional y desapareció IAIPO. En su lugar crearon el “Órgano Garante de Transparencia, Protección de Datos Personales y Buen Gobierno”, el cual tendrá cinco integrantes; el IAIPO tenía tres.
Actualmente, opera con dos.
Con esa reforma tumban del cargo a los actuales comisionados Fernando Gómez Cuevas y la comisionada María Antonieta Velásquez Chagoya, quienes han rechazado esa modificación al igual que el INAI entre otros entes de transparencia de país.
Rodolfo Gómez Cuevas, en el procedimiento de elección confirmó ante integrantes de la Comisión de Transparencia, Acceso a la Información y Congreso Abierto de la LXIV Legislatura su afiliación al partido Morena.
Eso le valió ser elegido como cuota partidista del senador de la República Salomón Jara Cruz, en ese organismo autónomo.
En agosto del 2019 fue electa María Antonieta Velásquez Chagoya para el IAIPO.
El nuevo órgano garante de transparencia y buen gobierno de Oaxaca, estará integrado por una o un Comisionado Presidente y cuatro Comisionadas o Comisionados ciudadanos.
Se designarán por el voto de las dos terceras partes de legisladores presentes del Congreso del Estado, atendiendo a la idoneidad, experiencia y honorabilidad.
Las personas que sean designadas durarán en el cargo cinco años, sin posibilidad de reelección. Serán sustituidos individualmente en forma escalonada en los términos que determinen las leyes en la materia.
La Presidencia del Consejo General será rotativa cada 2 años.
Nuevo “Consejo Ciudadano” Anticorrupción
Y ya encarrilados en depurar órganos autónomos, en lo que fue su penúltima sesión ordinaria la LXIV Legislatura realizó otra reforma a la Constitución en sus artículos 59 y 120, la cual también fue publicada en el diario oficial del Estado, para realizar el proceso de renovación de lo que será el nuevo Consejo de Participación Ciudadana del Sistema Estatal de Combate a la Corrupción en Oaxaca.
Con esa modificación constitucional se van quienes integran ese “organismo ciudadano”; gozaron del respaldo de actores políticos para llegar y mantenerse en el cargo.
Actualmente integran el Comité de Participación Ciudadana del Sistema Estatal de Combate a la Corrupción en Oaxaca:
Pablo Munguía Gaytán (Presidente), compadre del diputado federal del PT, Benjamín Robles Montoya; Reyna Miguel Santillán; José Juan Flores Guzmán, denunciado por presuntos actos de corrupción; Sonia Mora Cruz, Lucila Martínez Altamirano y Amisaday Santana Ramos
En la modificación al artículo 120 se delinea que el nuevo Consejo de Participación Ciudadana del Sistema deberá integrarse de forma paritaria por cinco ciudadanas o ciudadanos.
En el tercero transitorio, se estableció cómo se nombrará a quienes integren el Consejo de Participación Ciudadana.
Será mediante convocatoria pública y a través de la comisión de selección del Comité de Participación Ciudadana.
La Comisión de Selección deberá designar a cinco integrantes del citado Consejo de Participación Ciudadana. Para ello, definirá la metodología, plazos y criterios de selección de integrantes del Consejo de Participación Ciudadana y deberá hacerlos públicos.
Las y los integrantes del Consejo de Participación Ciudadana del Sistema Estatal de Combate a la Corrupción deberán designarse a más tardar dentro de los 45 días naturales posteriores a la emisión de la convocatoria respectiva.
Por única ocasión las y los integrantes del Consejo de Participación Ciudadana, serán elegidos en los términos siguientes:
Un o una integrante que durará en su encargo un año.
Un o una integrante que durará en su encargo dos años.
Un o una integrante que durará en su encargo tres años.
Un o una integrante que durará en su encargo cuatro años.
Un o una integrante que durará en su encargo cinco años.
La Presidencia del Consejo de Participación Ciudadana será determinada por la votación mayoritaria de las y los miembros del propio Consejo, en observancia al principio de rotación del cargo. La Presidencia será determinada en la sesión de instalación del Consejo.
En el transitorio cuarto se estableció que el Congreso del Estado contará con un plazo de 60 días contados a partir de la publicación del presente Decreto en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Oaxaca para expedir la Ley del Sistema Estatal de Combate a la Corrupción del Estado de Oaxaca.
En tanto no se emita la referida Ley, se aplicará la Ley vigente de la materia.
