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El Congreso de Oaxaca aprobó con 33 votos una reforma a la Ley de Protección Civil para crear un Sistema de Alerta Temprana que deberá emitir avisos de emergencia mediante mecanismos audibles, visuales y tecnológicos, con atención prioritaria a personas con discapacidad, adultos mayores y comunidades indígenas.
La modificación, promovida por la diputada de Morena, Haydeé Irma Reyes Soto, incorpora criterios de accesibilidad universal, equidad de género e interculturalidad en los mecanismos utilizados para advertir a la población ante sismos, fenómenos meteorológicos y otros riesgos.
La reforma modifica la fracción VIII del artículo 35, adiciona las fracciones II Bis y LXX Bis al artículo 4 e incorpora un nuevo capítulo con los artículos 80 Quáter, 80 Quinquies, 80 Sexies y 80 Septies.
El nuevo esquema deberá abarcar desde el monitoreo y predicción de fenómenos hasta la comunicación de las alertas y la preparación de las comunidades antes del posible impacto de una emergencia o desastre.
La Coordinación Estatal de Protección Civil y Gestión de Riesgos (CEPCyGR) podrá promover la instalación de alarmas audibles y visibles conectadas al Sistema de Alerta Sísmica.
También se contempla una red de comunicación mediante altavoces y sirenas en espacios públicos, señalización visual, mensajes de texto, notificaciones en dispositivos móviles, radios comunitarias y medios oficiales locales.
La propuesta fue presentada originalmente por Reyes Soto el 27 de enero de 2026, cuando planteó que los sistemas tradicionales de alertamiento no necesariamente permiten reaccionar en igualdad de condiciones a personas con discapacidad visual, auditiva o con limitaciones de movilidad.
La reforma local sigue criterios establecidos en la legislación federal de Protección Civil, que dispone que los sistemas de alerta temprana deben considerar perspectiva de género y las necesidades específicas de personas con discapacidad y grupos en condición de vulnerabilidad.
En Oaxaca ya operan mecanismos de alertamiento ante distintos fenómenos. El Sistema de Alerta Sísmica para la ciudad de Oaxaca funciona desde 2003 y forma parte del Sistema de Alerta Sísmica Mexicano, mientras que ante ciclones y lluvias intensas se utilizan esquemas nacionales y estatales de vigilancia y avisos preventivos.
La modificación aprobada busca ampliar esos mecanismos para que el alertamiento no dependa únicamente de señales sonoras o de un solo medio de comunicación, particularmente en comunidades rurales, indígenas y zonas donde existen limitaciones de conectividad.
También obliga a realizar simulacros incluyentes en los que participen personas con discapacidad, con el propósito de evaluar las rutas de evacuación, mecanismos de comunicación y capacidad de respuesta de las autoridades.
Los planes y protocolos de contingencia deberán adecuarse progresivamente en los 570 municipios de Oaxaca y el sistema estatal tendrá que coordinarse con los esquemas municipales y nacionales de protección civil.
La implementación efectiva de la reforma dependerá ahora de la instalación de infraestructura, desarrollo de protocolos, coordinación con ayuntamientos y disponibilidad de mecanismos tecnológicos que permitan que las alertas lleguen de manera simultánea y comprensible a los distintos sectores de la población.
